Ich bin mir nicht sicher aber ich glaube eher du verstehst das Layering etwas falsch Werteste.
Anders als beim Sharding in Retail werden eben nicht nur einzelne Gebiete gespiegelt sondern gleich der ganze Kontinent.
Es wird bei einem angenommenen Servercap von 3000 Spielern schlicht eine neue Kalimdor / Östliche Königreiche-Instanz aufgemacht. Wurde in den Youtube-Videos von Ion eigentlich auch recht gut erklärt (oder war das im Interview mit den beiden Developern? KA).
Es wird keine P2 mit 15k Spielern geben, da Blizz eben davon ausgeht, dass der Schwund entsprechend groß ist dass man vor P2 pro Server nur noch 5k Spieler rum hat.