Für mich wäre die einfachste Lösung:
Warmode on: alles ist so wie es ist mit allen Unausgewogenheiten
Warmode off: Horde und Allianz können gemeinsam Instanzen und Raids bestreiten.
So haben beide Seiten ihre Spielmöglichkeiten. Die PvP´ler können weiterhin ihren krieg haben und die PvE´ler haben ihren Spass in Instanzen und Raid.
Win-Win
PS:
Da habe ich zuwenig Ahnung (zumindest vom Rollenspiel), aber warum nicht 