Сами локации работают на других серверах и маршрут до них может отличатся.
Вот тут можно посмотреть.
Win + R -> perfmon.exe /res
https://i.ibb.co/0nYrLGS/3.jpg
Удаленные адреса с удаленным портом 3724.
Можно попробовать парой регнутся, чтобы у одного был VPN, а в торого чтобы отключило. Ну и посмотреть что за ип адресс у того сервера, на который человек без VPN не смог зайти, потом сделать трассировку до него тому у кого был дисконект. Может это что-то прояснит.